待機児童数だけを見ると保育所等のサービスが良くな … 2020年4月の入園に向けた保活もいよいよ本番です。10月には多くの自治体で認可保育の申込み受け付けが始まります。自治体は子育て環境の整備に力を注ぎますが、SNS（交流サイト）では「保育園落ちた」の声も依然として目立ちます。日本経済新聞は首都圏の135自治体を調査し、保育園に入りやすく、定員の拡充が進んでいる街を調べました。待機児童問題の今も一緒に解説します。, 厚生労働省によると、2019年4月の待機児童は全国で1万6772人で、2年連続で減少しました。子育て環境の整備に向けた自治体の取り組みが効果を発揮。認可保育に落ちた児童の受け皿として、企業主導型保育の存在感も増しています。しかし、厚労省が定義する「待機児童」は氷山の一角との指摘もあります。「兄弟で同じ施設に通うために特定の施設を希望した」、「落選後に育休期間を延長した」などの事情から、認可保育に落ちても待機児童にカウントしないケースがあるためです。こうした「隠れ待機児童」は7万3927人。待機児童との合計では前年から3％増えて9万人を超えています。待機児童ゼロでも、実は多くの隠れ待機児童が残る自治体もあります。隠れ待機児童を増やし、厚労省定義の待機児童を減らしていれば本末転倒です。保育園を考える親の会の普光院亜紀代表は「待機児童ゼロが数合わせになっている」と警告します。, 隠れ待機児童を含めた推移の方が、保活に励む保護者の実感に近いかもしれません。東京都の小池百合子知事は2016年の選挙戦で「待機児童ゼロ」を公約に掲げました。2019年4月の待機児童は3690人と選挙前の半分以下ですが、隠れ待機児童を含めると2万1724人で約2割の減少にとどまります。都市部の人口流入や共働き世帯の増加で保育需要が高まっています。, 認可保育施設（認可保育所、認定こども園、地域型保育）の2019年4月の定員数は前年比8万7580人増の288万8159人でした。認可外保育の定員も企業主導型保育の急増により、2万5000人近く増えました。, 10月には保育無償化が始まりました。認可保育施設に通う場合、子どもが0～2歳児なら住民税非課税世帯を対象に、子どもが3～5歳児ならすべての児童を対象に利用料が無料になります。認可外保育や幼稚園に通う場合も条件に応じて利用料負担が軽減されます。, 新規入園率は認可保育施設の入りやすさの目安です。既存児童の継続利用を除いた新規申込数のうち、実際に何人が入園できたかを示します。東京近傍の主な自治体135カ所に聞き取り調査し、119自治体について2019年4月の入園率を算出しました。最高は千葉県我孫子市の95.0％で待機児童もゼロを達成しています。千葉市や東京都八王子市、埼玉県日高市など7市が90％超でした。 「保護者に選ばれるためのサービス競争が始まる」。そう話すのは、首都圏で認可保育所などを60カ所余り運営するWITHホールディングス（埼玉県川口市）の新井実代表です。保育の「全入時代」を見据え、ネーティブ講師による英語教室や保育士の研修制度に力を入れます。自治体も保育施設の巡回指導を増やすなど「質」向上の取り組みを充実させる必要があります。, 日経電子版に登録していない方へ 登録すると、有料会員限定の記事が毎月決められた本数まで無料で読めます。, ※「同意して次へ」ボタンを押下することで日経ID利用規約および日経IDプライバシーポリシーに同意したものとみなしますので、お読みの上でお進みください。, お送りしたメールに従い、お手続きを続けてください。（まだお手続きは完了していません）, 確認メールが届かない場合、メールアドレスが正しく入力されているか、迷惑メールとして処理されていないか等をご確認ください。, 以下のメールアドレスに確認のメールを送信中、予期しないエラーが発生しました。大変お手数ですが、しばらく時間をおいてから再度お試しください。. ブラウザのJavaScriptの設定が有効になっていません。JavaScriptが有効になっていないとすべての機能をお使いいただけないことがあります。（JavaScriptを有効にする方法）, 出産後も働き続けたいと考えるママ・パパにとって、保育園に入れるかどうかは、まさに「死活問題」。でも、保育園への入園状況は街によって大きく違うということをご存じですか？ なかでもエリアごとにガラリと事情が変わるのが、保活の超激戦区・東京23区。その事情や自治体の取り組み、子育てしやすい街をどのように選べばよいのかを解説します。, 保育園の入りやすさといえば、待機児童数を思い浮かべがちですが、今回、保育園の入りやすさとして注目したのは、保育園の「新規入園決定率」。これは、認可保育園に申し込んだ児童数に対し、実際に入園できた児童数の割合を示したもの。, 「待機児童は、人口数の違う自治体を比較していたり、定義が統一されていなかったりと（※厚生労働省がめやすを決めているが運用に差がある）、どのくらい保育所に入れるのかを見るにはあまり参考になりませんでした。保育所に入りたいと申請した人が、どのくらい入れているのかを比率で比較したのが、『新規入園決定率』になります」（普光院さん）, 最も入園決定率が高かった豊島区は90％を超えているのに対し、港区は48.2％にとどまり、およそ2倍も違うことが分かります。豊島区・北区のように、80～90％が入れているとなると、「お、わが家も入れそう」と希望をもつ人も多いのではないでしょうか。, 「豊島区や北区など23区の北部では、保育所の整備が進む一方で、住宅の大規模開発が少なく、認可保育所に入りやすい傾向に。足立や葛飾、板橋、荒川なども保育所整備に力を入れていて、認可保育所に入園を希望する人の受け皿がある状態といえるでしょう」, ちなみに、上記の入園決定率は第一希望の保育園に限らず、希望する認可の保育施設（保育園、認定こども園、小規模保育等）のうち、どれかに入園できた児童数を対象としており、認可外保育所や、東京都の認証保育所などは含まれていません。, 新規入園決定率の高い豊島区や北区では認可保育園に入所できる可能性が高く、また、仮に認可保育園に入園できなかったとしても、認可外を利用できるため、およそ子どもを預ける「受け皿がある街」といえそうです。, 一方で港区などは人口の増加が続き、急激に保育園の入園希望者が増えているため、足りていない状態です。, 「湾岸エリアは整備されていて、都心への交通利便性も高く、人気があるのは分かります。ただ、人気の街だけに若い世帯も多く、保育園の入園倍率も高くなっている状態です」, ただ、新規入園決定率が激戦区の区も、手をこまねいているわけではありません。2011年を100％として、2016年までにどのくらい認可保育園の定員を増やしたかという「定員拡大率」を見れば、いわゆる激戦区の自治体がいかに保育園の整備に注力しているのかが分かります。, 「上位に来ている港区や千代田区、中央区などは、この5年間で認可保育所の定員をおよそ2倍に増やしているわけですから、いかに力を入れて整備しているかが分かります。都心は人気エリアで入所の激戦区でもありますが、行政の財政が豊かなので、予算を確保できることが強みですね」, また、新規開園が続くことで、募集が集中する0歳～1歳で入園できなかったとしても、2歳、3歳と年齢が進むにつれ入園できるケースなどもあるそう。住みたい街が激戦地区にあたる場合、将来の保育園整備計画も含めてチェックするのがよさそうです。, 一方で0歳児を育てている「乳児養育手当」や「私立幼稚園保護者負担手当」など、特色ある子育て支援制度を実施している江戸川区は、保育園の定員拡大率でみると、112.5％と最下位。保育園の新規開設というよりも、他の子育て支援に予算をまわしているのかもしれません。自分たちが希望するライフスタイルにあった選択をしたいところです。, これまで、「新規入園決定率」「定員拡大率」を見てきましたが、保育園に入園できるかどうかの動向や傾向は、毎年変わっていくと普光院さんはいいます。, 「以前、渋谷区は『待機児童が少なく、保育園に入りやすい』という口コミを聞いたことがありましたが、2017年現在は激戦区です。同様に『○○区が待機児童ゼロ』というニュースに取り上げられると、希望者が殺到し、翌年から入れなくなることも。流れがすぐにかわるのが、保育所と街選びの難しいところです」, 「住みたい街の保育情報をしっかりと収集するのがよいと思います。待機児童数ではなく、新規入園決定率や、ここ数年のその地域の変化、新規保育所計画などを調べてみるといいでしょう」, 「ひとつの考え方として、人気の街をあえてさける、という手があります。湾岸エリアは通勤にも便利で人気かと思いますが、保育所の入園は激戦区です。そこで保育所の入園という意味で堅実な23区の北東部で探してみる、または、隣接する区や沿線で、選択肢を広げていくというのもいいと思います」, 人気の街だけでなく、特急停車駅を避けて各駅停車の駅を選ぶ、バス便エリアを選ぶといった、一見すると避けたいエリアを選ぶという手も有効なようです。, 「以前、私は職・住・保の近接が重要と唱えていましたが、今、あえていうのであれば、住まいと保育所が近いほうがいいと思っています。保育所に子どもさえ預けられれば、大人だけで身動きがとれますから」とアドバイスします。, 確かに幼い子どもを連れての移動は、気力体力を消耗するもの。例えば、自宅は駅から距離があっても保育園は徒歩すぐ、子どもを預けて保育園近くのバスに乗って通勤……というルートもアリかもしれません。, 「今は電動自転車があるので、広い範囲で移動できるようになりました。自分の体力・子どもの体力と相談しながら、エリアを広げてみるのもいいと思います」, 保育園を探す「保活」、住まいを探す「住活」のいずれも、夫婦で協力して行う一大プロジェクトです。, 「以前は保育所に入りたいママが子どもを連れて必死に保活をがんばるというのが一般的でしたが、今は夫婦で来る人が増えました。子育てはママ・パパの共同プロジェクトであり、保活は情報戦です。夫婦で手分けして情報収集にあたり、ママだけで行うのではなく、パパに加わってもらうと心強いでしょう」, 例えば、パパには行政区ごとの制度や状況のちがい、首長の方針をはじめとする区の姿勢を調べてもらうなどを任せると、ぐっと検討しやすくなるのだとか。, 「現在、急ピッチで整備が進んでいることもあり、東京23区では、ビルの1フロアを改装した保育所が増えています。園庭のない保育所では、外遊びは公園やビルに設けられた緑地で行っています。入れるかどうかということに加えて、保育園の環境や質で何を優先したいのかなどを、夫婦で話し合っておくといいでしょう」, 保育園に入れたとしても、親子ともに無理があっては続きません。自分たち家族がどのような環境で暮らしていきたいのか、じっくりと話しあい、楽しく子育てできる街を選びたいものです。, 区ごとの保育への注力度は、認可保育園の定員がどのくらい増えたかという「定員拡大率」で分かる, 【画像1】全23区の新規入園決定率をみても、北エリアの決定率は高め。都心エリアは低めだ。, ※出典：保育園を考える親の会「100都市保育力充実度チェック」の数値から、2011年の認可の定員を100とした場合の2017年の認可の定員の拡大率を算出している, 新規入園決定率などの情報が掲載された「100都市保育力充実度チェック 2017」（「保育園を考える親の会」発行）は「保育園を考える親の会」ホームページより希望者に頒布しています。, 住まい選びで「気になること」は、人それぞれ。スーモカウンターのアドバイザーは、新築マンション・建築会社選びをサポートするプロ。講座や個別相談を通じて、よかった！と思える安心の住まい選びをお手伝いします。, パート収入別に知りたい！税金や配偶者控除はどうなるの？＜2020（令和2）年最新版＞. 保育園の入りやすさといえば、待機児童数を思い浮かべがちですが、今回、保育園の入りやすさとして注目したのは、保育園の「新規入園決定率」。これは、認可保育園に申し込んだ児童数に対し、実際に入園できた児童数の割合を示したもの。 「待機児童は、人口数の違う自治体を比較していたり、定義が統一されていなかったりと（※厚生労働省がめやすを決めているが運用に差がある）、どのくらい保育所に入れるのかを見るにはあまり参考になりませんでした。保育所に入りたいと申請した人が、ど … 保活が難航し、復職の目処が立たないなどの問題を解決するために、東京23区外へ引越を検討する家族がいるようです。 しかし東京23区では待機児童対策を推し進めており、平成31年4月1日時点での待機児童数は約3,700人となっています。 入園率だけで保育環境の充実度は判断できません。また、自治体で児童数の集計方法に違いがあり、同じ自治体でも地域や子どもの年齢で事情は異なります。自治体間の数％の数値差で優劣はつけられません。数値の裏側にある自治体ごとの事情を知る必要があります。自治体が発信する情報はもちろん、保育環境を自治体別に独自調査している保育園を考える親の会などのデータを参考にしてもよいでしょう。, 自治体は待機児童の解消に向けて認可保育施設の定員増加に力を入れています。調査時点（8月末～9月中旬）では135自治体のうち、101自治体が増加を見込んでいます。東京23区では江東区や足立区、大田区など6区が2019年4月～2020年4月に1000人以上の増加を計画します（世田谷区は認証保育など認可外保育の一部を含む）。東京23区の近隣にある東京都稲城市や埼玉県三郷市、千葉県流山市は増加率が10％を超えます。都市部への人口流入に対応する保育担当者の苦労がうかがえます。実際には年齢別の受け入れ枠にも気を配る必要があります。多くの自治体で0～1歳児の枠が不足しがちなためです。通いやすさを確保するには施設の立地も重要です。, 保育の充実には保育士の確保が欠かせません。認可保育所では0歳児の場合、子ども3人につき保育士を1人以上配置しなければいけません。ご多分に漏れず、待機児童対策でも人材不足がボトルネックになっています。, 保育士不足を物語るのが、求職者1人につき何人の求人があるかを示す有効求人倍率です。保育士の有効求人倍率は右肩上がりを続け、2018年度は全国で2.88倍まで上昇。東京都では5.54倍でした。春に向けて採用活動がピークを迎える12月前後は保育士の争奪戦がさらに激化します。東京労働局の調べでは、2018年12月の有効求人倍率は6.96倍まで高騰していました。1人の保育士候補に7人分の仕事が開かれている状態です。, 保育士の担い手を増やしたり、離職を防いだりするために必須なのが処遇改善です。賃金アップに向けた政府の補助金や人事院勧告が続き、内閣府の試算では保育士の年収は2018年に358万円まで上昇しました。2012年と比較すると14％、金額では43万円の上積みです。, 独自の待遇改善策で保育士を確保しようとする自治体もあります。さいたま市は月額8万円を上限にした家賃補助を設定。千葉県松戸市は給与に月額4万5000～7万8000円を上積みするだけでなく、無資格者が保育士資格の取得にかかる費用まで助成する「松戸手当」を設けました。「外から呼び込むだけでなく、松戸市民からも保育士を育てていきたい」（松戸市）。専門性が高く、社会を支える重要な職業として保育士の社会的地位もさらに上がっていくでしょう。, 待機児童は当事者の子育て世代だけでなく、社会全体の関心事になりました。「一億総活躍社会」を掲げる政府にとっても避けては通れない問題で、待機児童対策にまい進しています。子育て世帯を招きたい自治体にとっても「待機児童ゼロ」はアピールポイントになります。, 一方、職員による児童虐待が発覚したり、企業主導型保育で補助金目当ての詐欺事件が起きたりするなど「量」を追い求めてきたひずみが目立つようになりました。保育園を考える親の会の普光院代表も、「質」を後回しにした保育施策に警鐘を鳴らします。例えば、資金使途が不明瞭な保育園もあると指摘。利用料が保育内容の充実に活用されるためにも「事業者に情報公開を促す仕組みを設けるべきだ」と主張します。 東京で子育てしやすい地域をご紹介。人気の区を紹介します. 119自治体全体の新規入園率は75.1％でした。4人に1人が落ちる計算ですが、事情は少し複雑です。例えば、50％台の東京都港区や中央区。大型マンションの建設で局地的に保育需要が高まったり、認可外保育の利用料助成を得る条件を満たすため認可保育に落選前提で申し込んだりする事情が入園率を押し下げている可能性があります。 東京都の待機児童数は平成26年に全国最多の約8,700人を記録しました。保活が難航し、復職の目処が立たないなどの問題を解決するために、東京23区外へ引越を検討する家族がいるようです。 しかし東京23区では待機児童対策を推し進めており、平成31年4月1日時点での待機児童数は約3,700人となっています。待機児童の数が半分になっている事実はあまり知られてないことかもしれません。 今回はそうした現状を踏まえ、保育園定員増加が多い自治体のランキングを紹介します。東京23区と23区外の待機児童数の現状もあわせて紹介し、保活のために東京23区外へ引越すことの是非について解説します。, 保育施設の定員が増加した自治体トップ10を表にしたものはこちらです。 トップ10内には東京都内の大田区、江東区、杉並区が6～8位にランクインしています。その他は神奈川県横浜市、大阪府大阪市、愛知県名古屋市、神奈川県川崎市、福岡県福岡市、北海道札幌市、埼玉県さいたま市などの大都市が名を連ねています。, トップ10には入りませんでしたが、東京都目黒区が14位にランクインするなどトップ100には中央区以外の23区が全てランキング入りしています。 出典：厚生労働省「保健所等関連状況取りまとめ(平成31年4月1日)」, 特筆すべきは定員の増加数。23区で最も多い大田区では1,660人増加となっています。さらにトップ100に入った自治体の中で一番順位が低い千代田区(89位)でも280人も定員を増やしているのです。, 東京23区内での定員拡充は驚くべきスピードで進んでいます。保育園の定員拡充に向けた取組により、保育園定員枠は大幅に増えており、都心部での待機児童減少に一定の効果を上げていることがわかります。, 表では待機児童が多い30の自治体を並べました。オレンジ色のハイライトは23区、白はそれ以外の市町村となっています。, 平成31年4月1日時点での待機児童数は世田谷区が470人（待機児童数第1位）となっています。江戸川区、中野区、足立区と郊外(府中市、町田市、国分寺市等)の待機児童数を見てみると、待機児童数に大きな差異はありません。, 23区のうち15区が待機児童数100人以下なのに対し、23区に隣接する自治体で待機児童数が100人以下は少数となっています。さらに郊外へ行くと待機児童の数は減りますが、それでも府中市や町田市といった人気の自治体では100人を越える待機児童がいる状況です。, 驚くべき事実は、23区の杉並区や港区は待機児童数ゼロを達成していること。待機児童数でみれば、東京23区内の方が郊外より保活に有利な自治体があると言えます。 「東京23区での保活は難しい」という先入観をもったままよくリサーチせずに東京23区外に引越して保活をすると、保活が難しく、長期化するリスクがあります。「保活のために引越」を考え始めたら引越先の待機児童数についてよくリサーチする必要があるでしょう。, 東京23区外の自治体では依然として待機児童を100人以上抱えているところが多い状況に対し、東京23区では保育施設の拡充に力を入れており、待機児童の数は減少傾向にあります。 世田谷区や杉並区等では同指数の場合の優先順位に「住民歴」があります。これは点数が同じ場合には、自治体に長く住んでいる世帯に優先して保育園の内定を与えるということです。自治体に長く住んでいる家族であれば23区外への引越しを検討するよりもお住まいの自治体で保活をした方が希望通りに保育園に入れる可能性があるかもしれません。 以上のことを踏まえると、子どもを保育園に入れるために費用や手間をかけて東京23区外に引越すメリットは少ない、もしくは場合によるといえるでしょう。, 東京23区と郊外の自治体の待機児童数を比較し、23区外へ引越すことの是非について解説しました。かつて東京23区は待機児童の数が非常に多く保活をするのが困難でしたが、現在その状況は大幅に改善されています。 保活のためだけに多額の費用をかけて東京23区外へ引越すという選択肢が有効でないケースが増えています。 単純に「東京23区だから保活は難しい」や「東京23区外だから内定を取りやすい」という先入観を持つことなく、各自治体のホームページやママ友からの情報等を参考にしながら、どの自治体で保活をするかを検討するのが良いでしょう。, ママ友マッチングアプリFiika（フィーカ）では、自宅からの距離や子どもの年齢、性別、ママの趣味、ママの仕事や学歴などの情報から気の合うママを簡単に探すことができます。, Fiika（フィーカ）は女性限定となっているので、安心して友達を探すことができます。保活中のママだけでなく、保活の経験談を持つママとつながることも可能。保活を経験済みのママに保育園の様子など話を聞いてみたい方も是非登録してみたください。, 保活に限らず家の近くで、子供同士を遊ばせたい。気の合う友達を作りたい。ランチするママ友が欲しいなどの目的でママ友を探すのも面白いかもしれません。, 保活は長期に渡ることがほとんどです。ママ友から情報を入手するなど、モチベーションを維持しながら保活を乗り越えましょう！まずは無料ダウンロードして、ママ友を探してみませんか？, 保活は長期に渡ることがほとんどです。ママ友から情報を入手するなど、モチベーションを維持しながら保活を乗り越えましょう！. 東京23区の保育園の所在地・保育時間・受入月齢などを、Googleマップ上でご案内しています。東京23区すべての認可・認証保育園をマップ上に分類して掲載しているため、自分の家の近くにどのような保育園があるか、カンタンに調べることができます。 保育園に入りやすい区は？ 東京都の発表によると、平成 28 年 4 月 1 日における都内の待機児童数は昨年と比べて 652 人増の 8,466 人となっています。. 保育園に入りたいけど入れない、そんな人は何%いるのでしょうか？ 東京23区・市部について待機児童問題が深刻なのはどこかランキングします。あなたが待機児童問題の当事者になってしまう確率を知ることができます。 保活シーズン到来 保育園に入りやすい街は？ 2019年10月04日 公開 ... 東京23区では江東区や足立区、大田区など6区が2019年4月～2020年4月に1000人以上の増加を計画します（世田谷区は認証保育など認可外保育の一部を含む）。 都内に住むなら、「認可保育園に入りやすい区はどこか？」が気になりますよね。 認可保育園の入りやすさの目安としては「待機児童数」が使われることが多いです。 ここでは、2019年における待機児童の多い区・少ない区をご紹介します。 子育てしやすい街ランキング 「子育てしやすい街 総合50位」に東京都23区がどれくらい入っているか、まずは確認してみましょう。 全国の子育てしやすい街 総合50位中10位まで.
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